筆者は、ICIDで委員長を務めた「アジアの気候変動対応に関するタスクフォース」の作業において、パキスタンのある地区の水利組合の近代化の成功要因を探り出す機会を持った。選挙によって組合長を決めるという新ルールが導入されたが、実態は、それまでの慣習に準じて選挙前の根回しで組合長の絞り込みがなされたようである。新ルール導入が成功した要因は、地域の社会慣習を大事にした運用を許容した点にあることを銘記すべきである。